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習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上發(fā)表的重要講話中,提出了以史為鑒、開創(chuàng)未來的“九個必須”。這“九個必須”既是我們黨百年奮斗歷程得出的經驗啟示,更是我們在實現(xiàn)中華民族偉大復興新征程上必須始終堅持、毫不動搖的行動指南。國家藥監(jiān)局醫(yī)療器械技術審評中心(以下簡稱器審中心)堅持把深入學習習近平總書記重要講話精神作為首要任務,牢記職責使命,賡續(xù)百年初心,將愛黨愛國的熱忱轉化為保障人民群眾用械安全的實際行動,推動醫(yī)療器械審評事業(yè)再上新臺階。


1、在踐行使命中弘揚偉大建黨精神


一百年前,中國共產黨的先驅們創(chuàng)建了中國共產黨,形成了堅持真理、堅守理想,踐行初心、擔當使命,不怕犧牲、英勇斗爭,對黨忠誠、不負人民的偉大建黨精神。這32個字的偉大建黨精神是中國共產黨的性質宗旨、優(yōu)良作風和偉大品格的集中體現(xiàn),是中國共產黨的精神之源,凝聚著中國共產黨人的初心和使命。


用歷史映照現(xiàn)實,新時代醫(yī)療器械產業(yè)規(guī)模和技術水平在快速發(fā)展,人民群眾對健康的需求也在日益增長。器審中心作為守護公眾健康的醫(yī)療器械監(jiān)管技術單位,要更加堅定、更加自覺地把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題,切實學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定信仰信念信心,錘煉過硬黨性和政治品格,把穩(wěn)思想之舵;堅持領導干部“帶頭學”,支部組織“集中學”,青年干部“重點學”,切實把建黨精神貫徹到審評工作中去,縱深推進全面從嚴治黨,打造忠誠干凈擔當?shù)钠鲗応犖椤?


2、在開拓進取中提升審評質量和效率


在“九個必須”中擺在第一位的就是“必須堅持中國共產黨堅強領導”。具體到醫(yī)療器械審評工作中,就是要堅定不移堅持和加強黨的全面領導,認真落實黨中央、國務院以及國家市場監(jiān)督管理總局、國家藥監(jiān)局決策部署,著力提升醫(yī)療器械審評質量和效率。梳理回顧醫(yī)療器械科學審評歷程,可以看出,《關于改革藥品醫(yī)療器械審評審批制度的意見》《關于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》出臺后,醫(yī)療器械審評審批制度改革駛入快車道,醫(yī)療器械審評理念和模式日趨完善,項目小組審評制度、對外咨詢服務制度、專家咨詢管理制度、審評信息公開制度等15項制度持續(xù)有效運行,科學審評精細化程度不斷提高。


一是全覆蓋指導原則體系逐漸構成,持續(xù)優(yōu)化編制流程,推動形成審評機構為主、社會技術力量為輔、多方參與的指導原則統(tǒng)籌協(xié)同管理機制。截至目前,共制定402項指導原則。


二是審評科研創(chuàng)新不斷深入,相繼通過與國內特定領域的權威專業(yè)機構、高校和科研院所聯(lián)合建立重點實驗室、生物安全評價實驗室、醫(yī)療器械臨床研究基地、創(chuàng)新合作平臺等,為制定科學合理的產品標準、評價方法,服務審評工作提供決策支持。


三是持續(xù)鼓勵創(chuàng)新研發(fā),優(yōu)化創(chuàng)新優(yōu)先審評工作流程,提高審評效率。自2014年創(chuàng)新醫(yī)療器械優(yōu)先審評審批“綠色通道”開啟后,創(chuàng)新醫(yī)療器械獲批上市數(shù)量基本呈逐年增加趨勢,截至目前,已完成113項創(chuàng)新產品審評。


四是公眾信息服務水平不斷提升。從2016年《醫(yī)療器械技術審評咨詢管理規(guī)范》發(fā)布,開發(fā)完成網(wǎng)上預約咨詢平臺、網(wǎng)上溝通交流咨詢平臺和共性問題解答窗口,到2017年《醫(yī)療器械審評溝通交流管理辦法(試行)》發(fā)布,再到《醫(yī)療器械臨床試驗審批申請受理前溝通交流操作規(guī)范》出臺,逐步形成覆蓋注冊受理、審評全過程的10種溝通交流形式,不斷優(yōu)化直接面向申請人和公眾服務的辦事流程和服務標準。


五是審評信息化建設不斷推進。醫(yī)療器械注冊電子申報信息化系統(tǒng)(eRPS)的上線運行,實現(xiàn)了企業(yè)遠程提交電子申報資料、審評員實時遠程在線審評,實現(xiàn)了器審中心核心業(yè)務從信息化向數(shù)字化的跨越,為智能化、智慧型審評體系建設奠定了基礎。


3、在砥礪前行中深化審評審批制度改革


醫(yī)療器械技術審評工作事關人民健康。器審中心始終堅持“人民藥監(jiān)為人民、人民藥監(jiān)靠人民”,切實把學習成果轉化為推進審評工作的動力和成效。


一是切實履行好推動科學審評之責。強基礎、補短板、促提升,堅持守正創(chuàng)新,堅持底線思維與創(chuàng)新改革并重,不斷深化審評審批制度改革。以15項制度的改進和完善,助推審評質量和效率的提高;以監(jiān)管科學研究賦能新方法、新工具、新標準,增強審評工作的科學性、前瞻性和適應性;積極探索審評重心前移工作模式,構建面向醫(yī)療器械產品全生命周期的技術審評服務模式,不斷固化審評審批制度改革成效。


二是切實履行好促進產業(yè)發(fā)展之責。落實“放管服”精神,合理配置審評資源,優(yōu)化審評程序,支持企業(yè)解決醫(yī)療器械“卡脖子”問題,充分總結和推廣疫情防控期間探索建立的研審聯(lián)動工作機制,做好事前事中技術交流指導,不斷提高醫(yī)療器械監(jiān)管現(xiàn)代化水平,推動醫(yī)療器械產業(yè)高質量發(fā)展。


三是切實履行好保障人民健康之責。人民群眾對物質享受的追求是有限的,但對健康的追求是無限的,要讓他們看到實實在在的變化,得到實實在在的好處,全力推動技術含量高、人民需求迫切的醫(yī)療器械產品盡快上市,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。


站在“兩個一百年”的歷史交匯點,器審中心將始終不渝擔當好保護和促進公眾健康的使命,堅持以“四個最嚴”要求為根本導向,守底線保安全、追高線促發(fā)展,縱深推進審評審批制度改革,助力我國從制械大國向制械強國邁進。


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來源:中國醫(yī)藥報