導(dǎo)語(yǔ)：

二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置新科室。

在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管趨嚴(yán)的新形勢(shì)下，鄭州市衛(wèi)健委的一項(xiàng)創(chuàng)新舉動(dòng)被評(píng)為了“河南省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督十大創(chuàng)新型試點(diǎn)工作”之一。

據(jù)中宏網(wǎng)報(bào)道，近年來(lái)，鄭州衛(wèi)健委進(jìn)行自我改革，率先在二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督科，積極探索依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法創(chuàng)新監(jiān)管手段，逐步構(gòu)建“機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督”相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系，醫(yī)療衛(wèi)生多元化監(jiān)管。

據(jù)了解，鄭州“依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督科”的另一稱呼，是“法制監(jiān)督科”。

2017年5月，原鄭州市衛(wèi)計(jì)生委印發(fā)了《鄭州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管的通知》，要求全市二級(jí)（含）以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置法制監(jiān)督科，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置專職（兼職）法制監(jiān)督員。通知明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，選拔專職人員具體負(fù)責(zé)。

據(jù)了解，通知印發(fā)后半年時(shí)間，鄭州全市79家二級(jí)（含）以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)就全部成立了法制監(jiān)督科，新增6家二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也先后成立到位。

“法制監(jiān)督科”的性質(zhì)和職責(zé)是什么呢？

鄭州衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)顯示，法制監(jiān)督科是依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查的責(zé)任科室，法制監(jiān)督科的設(shè)立，主要目的是進(jìn)一步明確醫(yī)院是依法執(zhí)業(yè)的主體，院長(zhǎng)作為依法執(zhí)業(yè)的第一責(zé)任人。

科室負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的法律法規(guī)落實(shí)情況、依法執(zhí)業(yè)情況定期自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后及時(shí)上報(bào)、整改并跟蹤問(wèn)效。每月自查1次，每?jī)稍律蠄?bào)1次，針對(duì)違法行為隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)報(bào)告。

據(jù)介紹，法制監(jiān)督科設(shè)立之后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不僅通過(guò)自查自糾提高了自身的法制意識(shí)，而且落實(shí)了法律法規(guī)的規(guī)定，規(guī)范了依法執(zhí)業(yè)的行為，鄭州市衛(wèi)健委的這一工作，也被評(píng)為“河南省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督十大創(chuàng)新型試點(diǎn)工作”之一。

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)迎來(lái)強(qiáng)監(jiān)管時(shí)代

據(jù)了解，近年來(lái)，衛(wèi)生領(lǐng)域的監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)格，從醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不規(guī)范診療行為將被嚴(yán)格監(jiān)管和處罰，加速行業(yè)人員及機(jī)構(gòu)的淘汰機(jī)制建設(shè)。

早在2018年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出要建立職責(zé)明確、分工協(xié)作、科學(xué)有效的綜合監(jiān)管制度，健全機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系，形成專業(yè)高效、統(tǒng)一規(guī)范、文明公正的衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法治化、規(guī)范化、常態(tài)化。

上海交通大學(xué)醫(yī)療服務(wù)指數(shù)研究所所長(zhǎng)曹健曾表示，以前醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)管主要靠政府、行政部門(mén)，但由于醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)展迅速，各類主體不斷進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)，數(shù)量上的增加以及監(jiān)管難度的提高，使得監(jiān)管方式需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，需要建立密切協(xié)作的多元化綜合監(jiān)管體系。

據(jù)了解，鄭州設(shè)置依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督科這一執(zhí)法模式，也在成為其他省市的學(xué)習(xí)方向，據(jù)《新華網(wǎng)》報(bào)道，最近，肥西縣衛(wèi)健委決定在該縣二級(jí)醫(yī)院機(jī)構(gòu)設(shè)立綜合監(jiān)督科。

據(jù)悉，綜合監(jiān)督科主要職責(zé)主要集中在重大決策文件審查、醫(yī)療規(guī)章監(jiān)督、落實(shí)制度及糾正違法違規(guī)行為、藥品耗材監(jiān)督、醫(yī)療服務(wù)水平安全、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面。