各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委(衛(wèi)生計(jì)生委)、發(fā)展改革委、財(cái)政廳(局)、人力資源社會(huì)保障廳(局)、醫(yī)保局、中醫(yī)藥管理局,國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局屬管有關(guān)醫(yī)院: 

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕67號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2018年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕83號(hào))等文件要求,決定開展建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)?,F(xiàn)將有關(guān)工作通知如下: 

1一、試點(diǎn)范圍及時(shí)間

在各地推薦的基礎(chǔ)上,國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局會(huì)同有關(guān)部門遴選確定了北京醫(yī)院等148家醫(yī)院,作為建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的試點(diǎn)醫(yī)院(名單見附件1)。試點(diǎn)工作自本通知印發(fā)之日起啟動(dòng)。 

2二、試點(diǎn)工作任務(wù)

各地、各試點(diǎn)醫(yī)院要按照建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的要求,進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí),確?,F(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)取得實(shí)效并加以推廣。 
(一)全面深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推開縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的實(shí)施意見》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕33號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕38號(hào)),對(duì)標(biāo)對(duì)表各項(xiàng)改革要求,結(jié)合各地、各試點(diǎn)醫(yī)院實(shí)際探索創(chuàng)新,落地見效,持續(xù)推動(dòng)公立醫(yī)院綜合改革向縱深發(fā)展。 
(二)全面貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見〉的通知》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕67號(hào)),進(jìn)一步完善醫(yī)院管理制度,建立健全醫(yī)院治理體系,加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè),加快構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。 
(三)各地要為試點(diǎn)工作創(chuàng)造有利條件。落實(shí)政府辦醫(yī)職責(zé),辦醫(yī)主體行使公立醫(yī)院舉辦權(quán)、發(fā)展權(quán)、重大事項(xiàng)決策權(quán)、資產(chǎn)收益權(quán)等。落實(shí)對(duì)試點(diǎn)醫(yī)院的投入政策,落實(shí)對(duì)中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜政策,化解試點(diǎn)醫(yī)院符合條件的長(zhǎng)期債務(wù)。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,加快建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。積極推進(jìn)以按病種付費(fèi)為重點(diǎn)的支付方式改革,擴(kuò)大按病種付費(fèi)的病種數(shù)量。建立健全醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與試點(diǎn)醫(yī)院公開平等的談判協(xié)商機(jī)制。探索符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付方式,推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)提供和使用。深化公立醫(yī)院人事制度改革,落實(shí)職稱評(píng)審權(quán)限下放措施,支持符合條件的試點(diǎn)醫(yī)院自主開展職稱評(píng)審。對(duì)于開展自主評(píng)審的醫(yī)院,不再審批評(píng)審結(jié)果,實(shí)行事后備案管理。支持試點(diǎn)醫(yī)院開展薪酬制度改革,允許試點(diǎn)醫(yī)院突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)。開展審計(jì)監(jiān)督工作,對(duì)試點(diǎn)醫(yī)院及其所屬單位開展年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)、院主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及專項(xiàng)審計(jì)。 
(四)各試點(diǎn)醫(yī)院要逐條落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度要求,明確了試點(diǎn)醫(yī)院改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)(見附件2),各試點(diǎn)醫(yī)院要認(rèn)真落實(shí)。國(guó)家層面未明確提出試點(diǎn)任務(wù)及要求的,鼓勵(lì)試點(diǎn)醫(yī)院根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和群眾醫(yī)療服務(wù)需求,因地制宜,大膽探索。社會(huì)辦醫(yī)院參照試點(diǎn)任務(wù)及要求,結(jié)合實(shí)際推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。 

3三、有關(guān)要求

(一)精心組織實(shí)施。各地各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)開展建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)的重要性,把試點(diǎn)工作作為深化醫(yī)改的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,加大工作合力,確保試點(diǎn)工作有序開展。各試點(diǎn)醫(yī)院要加強(qiáng)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施,由醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),并指定一名工作聯(lián)系人。要按照國(guó)家和地方有關(guān)政策精神,制訂符合醫(yī)院實(shí)際的試點(diǎn)工作方案,細(xì)化實(shí)化改革任務(wù),明確責(zé)任分工,重點(diǎn)抓好落實(shí)。請(qǐng)各試點(diǎn)醫(yī)院于2019年1月31日(星期四)前將試點(diǎn)工作方案及試點(diǎn)醫(yī)院牽頭人、聯(lián)系人(見附件3)報(bào)送國(guó)家衛(wèi)生健康委和國(guó)家中醫(yī)藥局備案。 
(二)強(qiáng)化跟蹤指導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要加大對(duì)試點(diǎn)醫(yī)院的政策支持力度,做好政策的統(tǒng)籌銜接和實(shí)施的具體指導(dǎo),及時(shí)下放有關(guān)管理權(quán)限,給予試點(diǎn)醫(yī)院更大改革空間。衛(wèi)生健康行政部門(含中醫(yī)藥管理部門)要指導(dǎo)試點(diǎn)醫(yī)院制定完善工作方案,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作情況的跟蹤,掌握試點(diǎn)工作進(jìn)展,及時(shí)研究解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。國(guó)家衛(wèi)生健康委將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的跟蹤指導(dǎo),適時(shí)組織開展試點(diǎn)工作評(píng)估,及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),完善有關(guān)政策措施。 
(三)做好宣傳培訓(xùn)。各地、各試點(diǎn)醫(yī)院要加強(qiáng)宣傳教育,正面引導(dǎo)社會(huì)輿論,及時(shí)做好政策解釋和思想政治工作,確保試點(diǎn)工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。衛(wèi)生健康行政部門要組織做好對(duì)試點(diǎn)醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員的政策培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員對(duì)建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員積極性。 
各省份要參照國(guó)家做法開展省級(jí)建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)。

附件:1.建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)醫(yī)院名單 
   2.試點(diǎn)醫(yī)院建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度重點(diǎn)任務(wù) 
   3.試點(diǎn)醫(yī)院牽頭人、聯(lián)系人通訊錄

國(guó)家衛(wèi)生健康委    國(guó)家發(fā)展改革委
財(cái)政部  人力資源社會(huì)保障部
國(guó)家醫(yī)保局     國(guó)家中醫(yī)藥局
2018年12月5日

  (信息公開形式:主動(dòng)公開)

附件1

建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)醫(yī)院名單

省份

醫(yī)院

北 京

北京醫(yī)院

北京協(xié)和醫(yī)院

中日友好醫(yī)院

中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外醫(yī)院

中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院

北京大學(xué)第一醫(yī)院

北京大學(xué)第三醫(yī)院

北京大學(xué)口腔醫(yī)院

中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院

首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京朝陽(yáng)醫(yī)院

首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京友誼醫(yī)院

首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京地壇醫(yī)院

首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京中醫(yī)醫(yī)院

北京大學(xué)國(guó)際醫(yī)院

首都醫(yī)科大學(xué)三博腦科醫(yī)院

天 津

天津醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院

天津市第四中心醫(yī)院

濱海新區(qū)泰達(dá)國(guó)際心血管病醫(yī)院

天津市北辰區(qū)中醫(yī)醫(yī)院

河 北

滄州市傳染病醫(yī)院

華北理工大學(xué)附屬醫(yī)院

館陶縣人民醫(yī)院

河北省中醫(yī)院

山 西

山西省人民醫(yī)院

長(zhǎng)治市人民醫(yī)院

陽(yáng)曲縣人民醫(yī)院

山西中醫(yī)學(xué)院第三中醫(yī)院

內(nèi)蒙古

烏海市人民醫(yī)院

鄂爾多斯市中心醫(yī)院

鄂爾多斯市東勝區(qū)人民醫(yī)院

阿拉善左旗蒙中醫(yī)醫(yī)院

遼 寧

遼寧省人民醫(yī)院

大連醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院

本溪市中心醫(yī)院

海城市中醫(yī)院

吉 林

吉林大學(xué)第一醫(yī)院

長(zhǎng)春市中心醫(yī)院

長(zhǎng)春市兒童醫(yī)院

農(nóng)安縣人民醫(yī)院

長(zhǎng)春市中醫(yī)院

黑龍江

齊齊哈爾市第一醫(yī)院

齊齊哈爾市五官醫(yī)院

蘿北縣人民醫(yī)院

齊齊哈爾市中醫(yī)醫(yī)院

上 海

復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院

復(fù)旦大學(xué)附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院

同濟(jì)大學(xué)附屬第十人民醫(yī)院

上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬仁濟(jì)醫(yī)院

同濟(jì)大學(xué)附屬肺科醫(yī)院

上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬龍華醫(yī)院

江 蘇

揚(yáng)州大學(xué)附屬蘇北人民醫(yī)院

南京鼓樓醫(yī)院

東臺(tái)市人民醫(yī)院

無(wú)錫市中醫(yī)醫(yī)院

浙 江

浙江省人民醫(yī)院

湖州市中心醫(yī)院

東陽(yáng)市人民醫(yī)院

嘉興市中醫(yī)院

安 徽

蕪湖市第二人民醫(yī)院

蚌埠市第三人民醫(yī)院

合肥市第四人民醫(yī)院

天長(zhǎng)市人民醫(yī)院

涇縣中醫(yī)院

福 建

三明市第一醫(yī)院

福建省立醫(yī)院

福建醫(yī)科大學(xué)附屬協(xié)和醫(yī)院

尤溪縣總醫(yī)院

廈門市中醫(yī)院

江 西

新余市人民醫(yī)院

南昌大學(xué)第二附屬醫(yī)院

于都縣人民醫(yī)院

南昌市洪都中醫(yī)院

山 東

山東省交通醫(yī)院

青島大學(xué)附屬醫(yī)院

東阿縣人民醫(yī)院

威海市中醫(yī)院

河 南

安陽(yáng)市人民醫(yī)院

阜外華中心血管病醫(yī)院

中牟縣人民醫(yī)院

漯河市中醫(yī)院

湖 北

鄂州市中心醫(yī)院

武漢市第五醫(yī)院

棗陽(yáng)市第一人民醫(yī)院

襄陽(yáng)市中醫(yī)醫(yī)院

湖 南

株洲市中心醫(yī)院

郴州市第一人民醫(yī)院

寧鄉(xiāng)市人民醫(yī)院

湖南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院

廣 東

中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院

廣州市婦女兒童醫(yī)療中心

北京大學(xué)深圳醫(yī)院

高州市人民醫(yī)院

廣東省中醫(yī)院

廣 西

柳州市人民醫(yī)院

南寧市第二人民醫(yī)院

灌陽(yáng)縣人民醫(yī)院

鹿寨縣中醫(yī)醫(yī)院

海 南

海南省第三人民醫(yī)院

海南省中醫(yī)院

重 慶

重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院

重慶市腫瘤醫(yī)院

重慶市忠縣人民醫(yī)院

重慶市江津區(qū)中醫(yī)院

四 川

四川大學(xué)華西醫(yī)院

成都市新都區(qū)人民醫(yī)院

南充市中心醫(yī)院

四川省腫瘤醫(yī)院

石棉縣人民醫(yī)院

攀枝花市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院

貴 州

余慶縣人民醫(yī)院

遵義市中醫(yī)院

六盤水市六枝特區(qū)人民醫(yī)院

息烽縣人民醫(yī)院

云 南

云南省第一人民醫(yī)院

云南省腫瘤醫(yī)院

云南省阜外心血管病醫(yī)院

祥云縣人民醫(yī)院

建水縣中醫(yī)院

西 藏

西藏自治區(qū)人民醫(yī)院

林芝市人民醫(yī)院

江孜縣人民醫(yī)院

西藏自治區(qū)藏醫(yī)院

陜 西

寶雞市中心醫(yī)院

西安市兒童醫(yī)院

延安市子長(zhǎng)縣人民醫(yī)院

榆林市子洲縣人民醫(yī)院

安康市中醫(yī)醫(yī)院

甘 肅

甘肅省人民醫(yī)院

甘肅省婦幼保健院

酒泉市人民醫(yī)院

慶陽(yáng)市中醫(yī)院

青 海

青海省人民醫(yī)院

青海省兒童醫(yī)院

互助縣人民醫(yī)院

青海省中醫(yī)院

寧 夏

寧夏回族自治區(qū)人民醫(yī)院

銀川市第一人民醫(yī)院

鹽池縣人民醫(yī)院

中寧縣中醫(yī)醫(yī)院

新 疆

新疆維吾爾自治區(qū)人民醫(yī)院

新疆醫(yī)科大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院

克拉瑪依市中心醫(yī)院

烏恰縣人民醫(yī)院

昌吉州中醫(yī)醫(yī)院

兵 團(tuán)

石河子大學(xué)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師醫(yī)院

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)八師石河子市人民醫(yī)院

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)六師奇臺(tái)墾區(qū)醫(yī)療集團(tuán)

 附件2

試點(diǎn)醫(yī)院建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度重點(diǎn)任務(wù)

序號(hào)

任務(wù)

具體要求

1

制定醫(yī)院章程

制定符合醫(yī)院發(fā)展改革實(shí)際的章程,明確醫(yī)院功能定位、辦醫(yī)方向、管理制度以及舉辦主體、醫(yī)院、職工的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。把黨建工作要求寫入醫(yī)院章程,明確黨組織在醫(yī)院內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中的地位和作用。以章程為統(tǒng)領(lǐng),規(guī)范內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行規(guī)則,提高醫(yī)院運(yùn)行效率。中醫(yī)醫(yī)院章程要明確堅(jiān)持中醫(yī)為主的辦院方向,以中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展、服務(wù)百姓健康。

2

完善醫(yī)院議事決策制度

明確醫(yī)院黨委與行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度,健全黨委會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)議事決策規(guī)則,明確各自決策事項(xiàng)和范圍,不得以黨政聯(lián)席會(huì)代替黨委會(huì)。重要行政、業(yè)務(wù)工作先由院長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過,再由黨委會(huì)研究決定。

3

發(fā)揮專家治院作用

組建醫(yī)療質(zhì)量安全管理、藥事管理等專業(yè)委員會(huì),對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的決策事項(xiàng)提供技術(shù)咨詢和可行性論證。

4

落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度

嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。試點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全指標(biāo)(手術(shù)患者圍手術(shù)期住院死亡率、手術(shù)重返率、重點(diǎn)病種住院死亡率、每萬(wàn)名出院患者醫(yī)療事故發(fā)生次數(shù)等)趨于合理。

中醫(yī)醫(yī)院各項(xiàng)核心管理制度中充分體現(xiàn)中醫(yī)藥規(guī)律和特點(diǎn),并根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況制定保障中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量和安全的醫(yī)療管理制度。

5

推進(jìn)藥品、耗材合理使用

建立處方審核質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。醫(yī)院所有處方均由藥師審核通過后進(jìn)入劃價(jià)收費(fèi)和調(diào)配環(huán)節(jié)。合理降低醫(yī)院門、急診患者抗菌藥物處方比例和住院患者抗菌藥物使用率。

完善院內(nèi)耗材準(zhǔn)入遴選機(jī)制,明確高值耗材管理科室,完善高值耗材使用點(diǎn)評(píng)和異常使用預(yù)警機(jī)制。

中醫(yī)醫(yī)院要加強(qiáng)中藥飲片藥事管理,建立中藥飲片處方專項(xiàng)點(diǎn)評(píng)制度,防止中藥資源不合理使用。

6

健全醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理

建立健全全面預(yù)算管理制度,提高資金資產(chǎn)使用效益。加強(qiáng)成本核算和成本控制,建立健全科室成本核算工作制度,探索以醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、病種等為核算對(duì)象進(jìn)行成本核算。醫(yī)院財(cái)務(wù)收支平衡。

7

優(yōu)化醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)

逐步提高診療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等醫(yī)療服務(wù)收入在醫(yī)院總收入中的比例。

8

調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性

依法全面推行聘用制度和崗位管理制度,實(shí)行合同管理,逐步實(shí)現(xiàn)同工同酬同待遇。對(duì)醫(yī)院緊缺、高層次人才,可由醫(yī)院采取直接考察的方式公開招聘。

科學(xué)制定醫(yī)院內(nèi)部績(jī)效分配辦法,探索實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制等多種分配方式。醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)。提高醫(yī)院人員支出占業(yè)務(wù)支出的比重,提高職工人均工資性收入。

9

健全完善后勤管理

探索醫(yī)院“后勤一站式”服務(wù)模式,推進(jìn)后勤服務(wù)社會(huì)化。推進(jìn)醫(yī)院節(jié)能降耗工作,降低萬(wàn)元收入能耗支出。

10

加強(qiáng)醫(yī)院文化和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)

建立黨委主導(dǎo)、院長(zhǎng)負(fù)責(zé)、黨務(wù)行政工作機(jī)構(gòu)齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作機(jī)制,實(shí)行醫(yī)德“一票否決”制,將醫(yī)德表現(xiàn)與醫(yī)務(wù)人員晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)優(yōu)評(píng)先和定期考核等直接掛鉤。

中醫(yī)醫(yī)院要堅(jiān)定中醫(yī)藥文化自信,傳承發(fā)揚(yáng)大醫(yī)精誠(chéng)精神,將中醫(yī)藥文化體現(xiàn)到醫(yī)院宗旨和發(fā)展戰(zhàn)略中,體現(xiàn)到醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)中,體現(xiàn)到服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)和員工的行為規(guī)范中。

11

全面開展便民惠民服務(wù)

應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)拓展醫(yī)療服務(wù)空間、內(nèi)容,構(gòu)建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式。進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù),優(yōu)化就醫(yī)流程,科學(xué)實(shí)施預(yù)約診療,探索推行日間手術(shù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、多學(xué)科聯(lián)合診療模式。擴(kuò)大預(yù)約診療途徑,提高預(yù)約診療率和復(fù)診預(yù)約率。

中醫(yī)醫(yī)院要持續(xù)探索建立符合中醫(yī)學(xué)術(shù)特點(diǎn)、有利于發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)和提高臨床療效、方便群眾看病就醫(yī)的中醫(yī)綜合治療、多專業(yè)聯(lián)合診療等模式。為患者提供中藥個(gè)體化用藥加工等個(gè)性化服務(wù),充分運(yùn)用信息化手段開展中藥飲片配送等服務(wù),縮短患者取藥等環(huán)節(jié)等候時(shí)間。

探索醫(yī)療服務(wù)多元化發(fā)展,在保證基本醫(yī)療服務(wù)需求的前提下,開展特需服務(wù),滿足多層次、多樣化健康服務(wù)需求。

12

積極參與分級(jí)診療建設(shè)

積極參與多種形式的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。牽頭醫(yī)院要采取有效措施加強(qiáng)醫(yī)療集團(tuán)和醫(yī)共體醫(yī)療質(zhì)量管理。

提高向下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診率。

13

完善內(nèi)部監(jiān)管

健全醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)管制度。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員資格及執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管。

14

加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作

落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。落實(shí)《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見〉的通知》中明確的公立醫(yī)院黨委的9項(xiàng)重要職責(zé);落實(shí)《國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見實(shí)施辦法的通知》(國(guó)衛(wèi)健黨發(fā)〔2018〕29號(hào))。

合理設(shè)置醫(yī)院黨建工作機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部全覆蓋,推進(jìn)黨建工作與醫(yī)療業(yè)務(wù)管理緊密結(jié)合。

 附件3

試點(diǎn)醫(yī)院牽頭人、聯(lián)系人通訊錄

試點(diǎn)醫(yī)院名稱:                     

具體職責(zé)

姓名

職務(wù)

辦公電話

手機(jī)

傳真

郵箱

備注

牽頭人








聯(lián)系人













各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委(衛(wèi)生計(jì)生委)、發(fā)展改革委、財(cái)政廳(局)、人力資源社會(huì)保障廳(局)、醫(yī)保局、中醫(yī)藥管理局,國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局屬管有關(guān)醫(yī)院: 

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕67號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2018年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕83號(hào))等文件要求,決定開展建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)?,F(xiàn)將有關(guān)工作通知如下: 

1一、試點(diǎn)范圍及時(shí)間

在各地推薦的基礎(chǔ)上,國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局會(huì)同有關(guān)部門遴選確定了北京醫(yī)院等148家醫(yī)院,作為建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的試點(diǎn)醫(yī)院(名單見附件1)。試點(diǎn)工作自本通知印發(fā)之日起啟動(dòng)。 

2二、試點(diǎn)工作任務(wù)

各地、各試點(diǎn)醫(yī)院要按照建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的要求,進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí),確保現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)取得實(shí)效并加以推廣。 
(一)全面深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推開縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的實(shí)施意見》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕33號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕38號(hào)),對(duì)標(biāo)對(duì)表各項(xiàng)改革要求,結(jié)合各地、各試點(diǎn)醫(yī)院實(shí)際探索創(chuàng)新,落地見效,持續(xù)推動(dòng)公立醫(yī)院綜合改革向縱深發(fā)展。 
(二)全面貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見〉的通知》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕67號(hào)),進(jìn)一步完善醫(yī)院管理制度,建立健全醫(yī)院治理體系,加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè),加快構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。 
(三)各地要為試點(diǎn)工作創(chuàng)造有利條件。落實(shí)政府辦醫(yī)職責(zé),辦醫(yī)主體行使公立醫(yī)院舉辦權(quán)、發(fā)展權(quán)、重大事項(xiàng)決策權(quán)、資產(chǎn)收益權(quán)等。落實(shí)對(duì)試點(diǎn)醫(yī)院的投入政策,落實(shí)對(duì)中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜政策,化解試點(diǎn)醫(yī)院符合條件的長(zhǎng)期債務(wù)。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,加快建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。積極推進(jìn)以按病種付費(fèi)為重點(diǎn)的支付方式改革,擴(kuò)大按病種付費(fèi)的病種數(shù)量。建立健全醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與試點(diǎn)醫(yī)院公開平等的談判協(xié)商機(jī)制。探索符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付方式,推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)提供和使用。深化公立醫(yī)院人事制度改革,落實(shí)職稱評(píng)審權(quán)限下放措施,支持符合條件的試點(diǎn)醫(yī)院自主開展職稱評(píng)審。對(duì)于開展自主評(píng)審的醫(yī)院,不再審批評(píng)審結(jié)果,實(shí)行事后備案管理。支持試點(diǎn)醫(yī)院開展薪酬制度改革,允許試點(diǎn)醫(yī)院突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)。開展審計(jì)監(jiān)督工作,對(duì)試點(diǎn)醫(yī)院及其所屬單位開展年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)、院主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及專項(xiàng)審計(jì)。 
(四)各試點(diǎn)醫(yī)院要逐條落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度要求,明確了試點(diǎn)醫(yī)院改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)(見附件2),各試點(diǎn)醫(yī)院要認(rèn)真落實(shí)。國(guó)家層面未明確提出試點(diǎn)任務(wù)及要求的,鼓勵(lì)試點(diǎn)醫(yī)院根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和群眾醫(yī)療服務(wù)需求,因地制宜,大膽探索。社會(huì)辦醫(yī)院參照試點(diǎn)任務(wù)及要求,結(jié)合實(shí)際推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。 

三、有關(guān)要求

(一)精心組織實(shí)施。各地各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)開展建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)的重要性,把試點(diǎn)工作作為深化醫(yī)改的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,加大工作合力,確保試點(diǎn)工作有序開展。各試點(diǎn)醫(yī)院要加強(qiáng)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施,由醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),并指定一名工作聯(lián)系人。要按照國(guó)家和地方有關(guān)政策精神,制訂符合醫(yī)院實(shí)際的試點(diǎn)工作方案,細(xì)化實(shí)化改革任務(wù),明確責(zé)任分工,重點(diǎn)抓好落實(shí)。請(qǐng)各試點(diǎn)醫(yī)院于2019年1月31日(星期四)前將試點(diǎn)工作方案及試點(diǎn)醫(yī)院牽頭人、聯(lián)系人(見附件3)報(bào)送國(guó)家衛(wèi)生健康委和國(guó)家中醫(yī)藥局備案。 
(二)強(qiáng)化跟蹤指導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要加大對(duì)試點(diǎn)醫(yī)院的政策支持力度,做好政策的統(tǒng)籌銜接和實(shí)施的具體指導(dǎo),及時(shí)下放有關(guān)管理權(quán)限,給予試點(diǎn)醫(yī)院更大改革空間。衛(wèi)生健康行政部門(含中醫(yī)藥管理部門)要指導(dǎo)試點(diǎn)醫(yī)院制定完善工作方案,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作情況的跟蹤,掌握試點(diǎn)工作進(jìn)展,及時(shí)研究解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。國(guó)家衛(wèi)生健康委將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的跟蹤指導(dǎo),適時(shí)組織開展試點(diǎn)工作評(píng)估,及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),完善有關(guān)政策措施。 
(三)做好宣傳培訓(xùn)。各地、各試點(diǎn)醫(yī)院要加強(qiáng)宣傳教育,正面引導(dǎo)社會(huì)輿論,及時(shí)做好政策解釋和思想政治工作,確保試點(diǎn)工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。衛(wèi)生健康行政部門要組織做好對(duì)試點(diǎn)醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員的政策培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員對(duì)建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員積極性。 
各省份要參照國(guó)家做法開展省級(jí)建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)。

附件:1.建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)醫(yī)院名單 
   2.試點(diǎn)醫(yī)院建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度重點(diǎn)任務(wù) 
   3.試點(diǎn)醫(yī)院牽頭人、聯(lián)系人通訊錄

國(guó)家衛(wèi)生健康委    國(guó)家發(fā)展改革委
財(cái)政部  人力資源社會(huì)保障部
國(guó)家醫(yī)保局     國(guó)家中醫(yī)藥局
2018年12月5日

 ?。ㄐ畔⒐_形式:主動(dòng)公開)

附件1

建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)醫(yī)院名單

省份

醫(yī)院

 

北京醫(yī)院

北京協(xié)和醫(yī)院

中日友好醫(yī)院

中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外醫(yī)院

中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院

北京大學(xué)第一醫(yī)院

北京大學(xué)第三醫(yī)院

北京大學(xué)口腔醫(yī)院

中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院

首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京朝陽(yáng)醫(yī)院

首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京友誼醫(yī)院

首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京地壇醫(yī)院

首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京中醫(yī)醫(yī)院

北京大學(xué)國(guó)際醫(yī)院

首都醫(yī)科大學(xué)三博腦科醫(yī)院

 

天津醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院

天津市第四中心醫(yī)院

濱海新區(qū)泰達(dá)國(guó)際心血管病醫(yī)院

天津市北辰區(qū)中醫(yī)醫(yī)院

 

滄州市傳染病醫(yī)院

華北理工大學(xué)附屬醫(yī)院

館陶縣人民醫(yī)院

河北省中醫(yī)院

 西

山西省人民醫(yī)院

長(zhǎng)治市人民醫(yī)院

陽(yáng)曲縣人民醫(yī)院

山西中醫(yī)學(xué)院第三中醫(yī)院

內(nèi)蒙古

烏海市人民醫(yī)院

鄂爾多斯市中心醫(yī)院

鄂爾多斯市東勝區(qū)人民醫(yī)院

阿拉善左旗蒙中醫(yī)醫(yī)院

 

遼寧省人民醫(yī)院

大連醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院

本溪市中心醫(yī)院

海城市中醫(yī)院

 

吉林大學(xué)第一醫(yī)院

長(zhǎng)春市中心醫(yī)院

長(zhǎng)春市兒童醫(yī)院

農(nóng)安縣人民醫(yī)院

長(zhǎng)春市中醫(yī)院

黑龍江

齊齊哈爾市第一醫(yī)院

齊齊哈爾市五官醫(yī)院

蘿北縣人民醫(yī)院

齊齊哈爾市中醫(yī)醫(yī)院

 

復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院

復(fù)旦大學(xué)附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院

同濟(jì)大學(xué)附屬第十人民醫(yī)院

上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬仁濟(jì)醫(yī)院

同濟(jì)大學(xué)附屬肺科醫(yī)院

上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬龍華醫(yī)院

 

揚(yáng)州大學(xué)附屬蘇北人民醫(yī)院

南京鼓樓醫(yī)院

東臺(tái)市人民醫(yī)院

無(wú)錫市中醫(yī)醫(yī)院

 

浙江省人民醫(yī)院

湖州市中心醫(yī)院

東陽(yáng)市人民醫(yī)院

嘉興市中醫(yī)院

 

蕪湖市第二人民醫(yī)院

蚌埠市第三人民醫(yī)院

合肥市第四人民醫(yī)院

天長(zhǎng)市人民醫(yī)院

涇縣中醫(yī)院

 

三明市第一醫(yī)院

福建省立醫(yī)院

福建醫(yī)科大學(xué)附屬協(xié)和醫(yī)院

尤溪縣總醫(yī)院

廈門市中醫(yī)院

 西

新余市人民醫(yī)院

南昌大學(xué)第二附屬醫(yī)院

于都縣人民醫(yī)院

南昌市洪都中醫(yī)院

 

山東省交通醫(yī)院

青島大學(xué)附屬醫(yī)院

東阿縣人民醫(yī)院

威海市中醫(yī)院

 

安陽(yáng)市人民醫(yī)院

阜外華中心血管病醫(yī)院

中牟縣人民醫(yī)院

漯河市中醫(yī)院

 

鄂州市中心醫(yī)院

武漢市第五醫(yī)院

棗陽(yáng)市第一人民醫(yī)院

襄陽(yáng)市中醫(yī)醫(yī)院

 

株洲市中心醫(yī)院

郴州市第一人民醫(yī)院

寧鄉(xiāng)市人民醫(yī)院

湖南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院

 

中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院

廣州市婦女兒童醫(yī)療中心

北京大學(xué)深圳醫(yī)院

高州市人民醫(yī)院

廣東省中醫(yī)院

 西

柳州市人民醫(yī)院

南寧市第二人民醫(yī)院

灌陽(yáng)縣人民醫(yī)院

鹿寨縣中醫(yī)醫(yī)院

 

海南省第三人民醫(yī)院

海南省中醫(yī)院

 

重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院

重慶市腫瘤醫(yī)院

重慶市忠縣人民醫(yī)院

重慶市江津區(qū)中醫(yī)院

 

四川大學(xué)華西醫(yī)院

成都市新都區(qū)人民醫(yī)院

南充市中心醫(yī)院

四川省腫瘤醫(yī)院

石棉縣人民醫(yī)院

攀枝花市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院

 

余慶縣人民醫(yī)院

遵義市中醫(yī)院

六盤水市六枝特區(qū)人民醫(yī)院

息烽縣人民醫(yī)院

 

云南省第一人民醫(yī)院

云南省腫瘤醫(yī)院

云南省阜外心血管病醫(yī)院

祥云縣人民醫(yī)院

建水縣中醫(yī)院

西 

西藏自治區(qū)人民醫(yī)院

林芝市人民醫(yī)院

江孜縣人民醫(yī)院

西藏自治區(qū)藏醫(yī)院

 西

寶雞市中心醫(yī)院

西安市兒童醫(yī)院

延安市子長(zhǎng)縣人民醫(yī)院

榆林市子洲縣人民醫(yī)院

安康市中醫(yī)醫(yī)院

 

甘肅省人民醫(yī)院

甘肅省婦幼保健院

酒泉市人民醫(yī)院

慶陽(yáng)市中醫(yī)院

 

青海省人民醫(yī)院

青海省兒童醫(yī)院

互助縣人民醫(yī)院

青海省中醫(yī)院

 

寧夏回族自治區(qū)人民醫(yī)院

銀川市第一人民醫(yī)院

鹽池縣人民醫(yī)院

中寧縣中醫(yī)醫(yī)院

 

新疆維吾爾自治區(qū)人民醫(yī)院

新疆醫(yī)科大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院

克拉瑪依市中心醫(yī)院

烏恰縣人民醫(yī)院

昌吉州中醫(yī)醫(yī)院

 團(tuán)

石河子大學(xué)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師醫(yī)院

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)八師石河子市人民醫(yī)院

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)六師奇臺(tái)墾區(qū)醫(yī)療集團(tuán)

 附件2

試點(diǎn)醫(yī)院建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度重點(diǎn)任務(wù)

序號(hào)

任務(wù)

具體要求

1

制定醫(yī)院章程

制定符合醫(yī)院發(fā)展改革實(shí)際的章程,明確醫(yī)院功能定位、辦醫(yī)方向、管理制度以及舉辦主體、醫(yī)院、職工的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。把黨建工作要求寫入醫(yī)院章程,明確黨組織在醫(yī)院內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中的地位和作用。以章程為統(tǒng)領(lǐng),規(guī)范內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行規(guī)則,提高醫(yī)院運(yùn)行效率。中醫(yī)醫(yī)院章程要明確堅(jiān)持中醫(yī)為主的辦院方向,以中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展、服務(wù)百姓健康。

2

完善醫(yī)院議事決策制度

明確醫(yī)院黨委與行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度,健全黨委會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)議事決策規(guī)則,明確各自決策事項(xiàng)和范圍,不得以黨政聯(lián)席會(huì)代替黨委會(huì)。重要行政、業(yè)務(wù)工作先由院長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過,再由黨委會(huì)研究決定。

3

發(fā)揮專家治院作用

組建醫(yī)療質(zhì)量安全管理、藥事管理等專業(yè)委員會(huì),對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的決策事項(xiàng)提供技術(shù)咨詢和可行性論證。

4

落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度

嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。試點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全指標(biāo)(手術(shù)患者圍手術(shù)期住院死亡率、手術(shù)重返率、重點(diǎn)病種住院死亡率、每萬(wàn)名出院患者醫(yī)療事故發(fā)生次數(shù)等)趨于合理。

中醫(yī)醫(yī)院各項(xiàng)核心管理制度中充分體現(xiàn)中醫(yī)藥規(guī)律和特點(diǎn),并根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況制定保障中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量和安全的醫(yī)療管理制度。

5

推進(jìn)藥品、耗材合理使用

建立處方審核質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。醫(yī)院所有處方均由藥師審核通過后進(jìn)入劃價(jià)收費(fèi)和調(diào)配環(huán)節(jié)。合理降低醫(yī)院門、急診患者抗菌藥物處方比例和住院患者抗菌藥物使用率。

完善院內(nèi)耗材準(zhǔn)入遴選機(jī)制,明確高值耗材管理科室,完善高值耗材使用點(diǎn)評(píng)和異常使用預(yù)警機(jī)制。

中醫(yī)醫(yī)院要加強(qiáng)中藥飲片藥事管理,建立中藥飲片處方專項(xiàng)點(diǎn)評(píng)制度,防止中藥資源不合理使用。

6

健全醫(yī)院財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理

建立健全全面預(yù)算管理制度,提高資金資產(chǎn)使用效益。加強(qiáng)成本核算和成本控制,建立健全科室成本核算工作制度,探索以醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、病種等為核算對(duì)象進(jìn)行成本核算。醫(yī)院財(cái)務(wù)收支平衡。

7

優(yōu)化醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)

逐步提高診療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等醫(yī)療服務(wù)收入在醫(yī)院總收入中的比例。

8

調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性

依法全面推行聘用制度和崗位管理制度,實(shí)行合同管理,逐步實(shí)現(xiàn)同工同酬同待遇。對(duì)醫(yī)院緊缺、高層次人才,可由醫(yī)院采取直接考察的方式公開招聘。

科學(xué)制定醫(yī)院內(nèi)部績(jī)效分配辦法,探索實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制等多種分配方式。醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)。提高醫(yī)院人員支出占業(yè)務(wù)支出的比重,提高職工人均工資性收入。

9

健全完善后勤管理

探索醫(yī)院后勤一站式服務(wù)模式,推進(jìn)后勤服務(wù)社會(huì)化。推進(jìn)醫(yī)院節(jié)能降耗工作,降低萬(wàn)元收入能耗支出。

10

加強(qiáng)醫(yī)院文化和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)

建立黨委主導(dǎo)、院長(zhǎng)負(fù)責(zé)、黨務(wù)行政工作機(jī)構(gòu)齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作機(jī)制,實(shí)行醫(yī)德一票否決制,將醫(yī)德表現(xiàn)與醫(yī)務(wù)人員晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)優(yōu)評(píng)先和定期考核等直接掛鉤。

中醫(yī)醫(yī)院要堅(jiān)定中醫(yī)藥文化自信,傳承發(fā)揚(yáng)大醫(yī)精誠(chéng)精神,將中醫(yī)藥文化體現(xiàn)到醫(yī)院宗旨和發(fā)展戰(zhàn)略中,體現(xiàn)到醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)中,體現(xiàn)到服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)和員工的行為規(guī)范中。

11

全面開展便民惠民服務(wù)

應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)拓展醫(yī)療服務(wù)空間、內(nèi)容,構(gòu)建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式。進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù),優(yōu)化就醫(yī)流程,科學(xué)實(shí)施預(yù)約診療,探索推行日間手術(shù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、多學(xué)科聯(lián)合診療模式。擴(kuò)大預(yù)約診療途徑,提高預(yù)約診療率和復(fù)診預(yù)約率。

中醫(yī)醫(yī)院要持續(xù)探索建立符合中醫(yī)學(xué)術(shù)特點(diǎn)、有利于發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)和提高臨床療效、方便群眾看病就醫(yī)的中醫(yī)綜合治療、多專業(yè)聯(lián)合診療等模式。為患者提供中藥個(gè)體化用藥加工等個(gè)性化服務(wù),充分運(yùn)用信息化手段開展中藥飲片配送等服務(wù),縮短患者取藥等環(huán)節(jié)等候時(shí)間。

探索醫(yī)療服務(wù)多元化發(fā)展,在保證基本醫(yī)療服務(wù)需求的前提下,開展特需服務(wù),滿足多層次、多樣化健康服務(wù)需求。

12

積極參與分級(jí)診療建設(shè)

積極參與多種形式的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。牽頭醫(yī)院要采取有效措施加強(qiáng)醫(yī)療集團(tuán)和醫(yī)共體醫(yī)療質(zhì)量管理。

提高向下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診率。

13

完善內(nèi)部監(jiān)管

健全醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)管制度。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員資格及執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管。

14

加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作

落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。落實(shí)《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見〉的通知》中明確的公立醫(yī)院黨委的9項(xiàng)重要職責(zé);落實(shí)《國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見實(shí)施辦法的通知》(國(guó)衛(wèi)健黨發(fā)〔201829號(hào))。

合理設(shè)置醫(yī)院黨建工作機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部全覆蓋,推進(jìn)黨建工作與醫(yī)療業(yè)務(wù)管理緊密結(jié)合。

 附件3

試點(diǎn)醫(yī)院牽頭人、聯(lián)系人通訊錄

試點(diǎn)醫(yī)院名稱:                     

具體職責(zé)

姓名

職務(wù)

辦公電話

手機(jī)

傳真

郵箱

備注

牽頭人








聯(lián)系人








河南1河南2