各省轄市、省直管縣（市）人民政府，省人民政府各部門：
《河南省國民營養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案（2018—2030年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
河南省人民政府辦公廳
2018年11月26日
河南省國民營養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案（2018—2030年）
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入實(shí)施健康中國戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高國民營養(yǎng)健康水平，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國民營養(yǎng)計(jì)劃（2017—2030年）的通知》（國辦發(fā)〔2017〕60號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、主要目標(biāo)
?。ㄒ唬┑?020年，營養(yǎng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)地方配套體系逐步建立，省、市、縣級(jí)營養(yǎng)工作制度逐步健全，營養(yǎng)工作體系逐步完善，食物營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，傳統(tǒng)食養(yǎng)服務(wù)日益豐富，營養(yǎng)健康信息化水平逐步提高，重點(diǎn)人群營養(yǎng)不良狀況明顯改善，健康生活方式進(jìn)一步普及，居民營養(yǎng)健康素養(yǎng)明顯提高。實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
——降低人群貧血率。5歲以下兒童貧血率控制在12%以下；孕婦貧血率下降至15%以下；老年人群貧血率下降至10%以下；貧困地區(qū)人群貧血率控制在10%以下。
——孕婦葉酸缺乏率控制在5%以下；0—6個(gè)月嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到50%以上；5歲以下兒童生長遲緩率控制在7%以下。
——農(nóng)村中小學(xué)生的生長遲緩率保持在5%以下，縮小城鄉(xiāng)學(xué)生身高差別；學(xué)生肥胖率上升趨勢(shì)減緩。
——提高住院病人營養(yǎng)篩查率和營養(yǎng)不良住院病人的營養(yǎng)治療比例。
——居民營養(yǎng)健康知識(shí)知曉率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高10%。
?。ǘ┑?030年，營養(yǎng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)地方配套體系、營養(yǎng)工作制度、工作體系更加完善；食物營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，傳統(tǒng)食養(yǎng)服務(wù)更加豐富，“互聯(lián)網(wǎng)+營養(yǎng)健康”的智能化應(yīng)用普遍推廣，居民營養(yǎng)健康素養(yǎng)進(jìn)一步提高，營養(yǎng)健康狀況顯著改善。實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
——進(jìn)一步降低重點(diǎn)人群貧血率。5歲以下兒童貧血率和孕婦貧血率控制在10%以下。
——5歲以下兒童生長發(fā)育遲緩率下降至5%以下；0—6個(gè)月嬰兒純母乳喂養(yǎng)率在2020年的基礎(chǔ)上提高10%。
——進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)學(xué)生身高差別；學(xué)生肥胖率上升趨勢(shì)得到有效控制。
——進(jìn)一步提高住院病人營養(yǎng)篩查率和營養(yǎng)不良住院病人的營養(yǎng)治療比例。
——居民營養(yǎng)健康知識(shí)知曉率在2020年的基礎(chǔ)上提高10%。
——全省人均每日食鹽攝入量降低20%，居民超重、肥胖的增長速度明顯放緩。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）建立完善營養(yǎng)政策和標(biāo)準(zhǔn)體系。制定完善臨床營養(yǎng)管理、營養(yǎng)監(jiān)測(cè)管理等制度。制定完善營養(yǎng)健康相關(guān)政策。建立各級(jí)營養(yǎng)健康指導(dǎo)委員會(huì)，加強(qiáng)營養(yǎng)健康法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等的指導(dǎo)咨詢。推進(jìn)營養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)體系、能力建設(shè)，配合國家制定并落實(shí)營養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委、體育局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、司法廳分工負(fù)責(zé)）
（二）加強(qiáng)營養(yǎng)能力建設(shè)。加強(qiáng)營養(yǎng)科研能力建設(shè)?；谖沂?shí)際，研究完善食物、人群營養(yǎng)監(jiān)測(cè)與評(píng)估的技術(shù)與方法。制定營養(yǎng)相關(guān)疾病的防控技術(shù)及策略。發(fā)揮科技引領(lǐng)作用,探索營養(yǎng)健康發(fā)展規(guī)律，開展相關(guān)研究工作，加強(qiáng)適宜技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，給予相關(guān)政策支持。加強(qiáng)營養(yǎng)與健康科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，以國家級(jí)和省級(jí)營養(yǎng)專業(yè)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，建立1—2個(gè)省部級(jí)營養(yǎng)專項(xiàng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。在省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和省級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面給予政策支持。（省發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)管理局分工負(fù)責(zé)）
加強(qiáng)營養(yǎng)人才培養(yǎng)。全省各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要配備滿足工作需要的營養(yǎng)專業(yè)專（兼）職人員，強(qiáng)化各級(jí)各類營養(yǎng)人才的專業(yè)教育和培養(yǎng)。在我省衛(wèi)生高層次人才培養(yǎng)與引進(jìn)工作中，加大營養(yǎng)專業(yè)高層次人才的培養(yǎng)與引進(jìn)力度，在省級(jí)衛(wèi)生科技創(chuàng)新人才工程和青年英才出國研修計(jì)劃方面給予政策支持。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的臨床醫(yī)師和集中供餐單位配餐人員等的營養(yǎng)知識(shí)和技能培養(yǎng)。引導(dǎo)推動(dòng)全省托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和進(jìn)餐人數(shù)超過300人的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂配備專（兼）職營養(yǎng)師，進(jìn)行合理膳食和科學(xué)配餐指導(dǎo)。鼓勵(lì)相關(guān)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)團(tuán)體和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織開展多形式的營養(yǎng)篩查—評(píng)價(jià)—診斷—治療知識(shí)培訓(xùn)。充分利用社會(huì)資源，開展?fàn)I養(yǎng)相關(guān)教育培訓(xùn)。（省教育廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康委分工負(fù)責(zé)）
（三）強(qiáng)化營養(yǎng)和食品安全監(jiān)測(cè)與評(píng)估。開展人群營養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)和食物消費(fèi)狀況監(jiān)測(cè)，收集人群食物消費(fèi)量、營養(yǎng)素?cái)z入量、體格測(cè)量、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等信息，力爭(zhēng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)具有代表性，及時(shí)掌握全省居民營養(yǎng)與健康狀況。（省衛(wèi)生健康委牽頭，省教育廳配合）
開展食物成分監(jiān)測(cè)工作。拓展食物成分監(jiān)測(cè)內(nèi)容，收集營養(yǎng)成分、與人體健康相關(guān)的植物化合物成分、有害成分等數(shù)據(jù)。積極開展具有本省地域性特色的食物成分監(jiān)測(cè)，持續(xù)更新、完善我省食物成分?jǐn)?shù)據(jù)庫，并強(qiáng)化質(zhì)量控制。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局分工負(fù)責(zé))
開展綜合評(píng)價(jià)與評(píng)估工作。系統(tǒng)整理歷史調(diào)查資料，及時(shí)收集、整理各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)庫。開展人群營養(yǎng)健康狀況評(píng)價(jià)、食物營養(yǎng)價(jià)值評(píng)價(jià)。開展膳食營養(yǎng)素?cái)z入、污染物等有害物質(zhì)暴露的風(fēng)險(xiǎn)——受益評(píng)估，為制定科學(xué)膳食指導(dǎo)提供依據(jù)。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委分工負(fù)責(zé)）
強(qiáng)化碘營養(yǎng)監(jiān)測(cè)與碘缺乏病防治。持續(xù)開展人群尿碘、水碘、鹽碘監(jiān)測(cè)以及重點(diǎn)食物中的碘調(diào)查，逐步擴(kuò)大覆蓋地區(qū)和人群，建立我省居民碘營養(yǎng)狀況數(shù)據(jù)庫。制定差異化碘干預(yù)措施，實(shí)施精準(zhǔn)補(bǔ)碘。（省衛(wèi)生健康委牽頭，省科技廳、工業(yè)和信息化廳配合）
（四）發(fā)展食物營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)營養(yǎng)型優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。落實(shí)國家食用農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)品質(zhì)提升指導(dǎo)意見，提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)水平，將“三品一標(biāo)”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）在同類農(nóng)產(chǎn)品中總體占比提高至80%以上。創(chuàng)立營養(yǎng)型農(nóng)產(chǎn)品推廣體系，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)升級(jí)擴(kuò)版，推動(dòng)貧困地區(qū)安全、營養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品“走出去”。研究建設(shè)持續(xù)滾動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)品質(zhì)數(shù)據(jù)庫及食物營養(yǎng)供需平衡決策支持系統(tǒng)。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳、扶貧辦分工負(fù)責(zé)）
規(guī)范指導(dǎo)滿足不同需求的食物營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開發(fā)利用地方特色農(nóng)產(chǎn)品資源，針對(duì)不同人群健康需求，著力發(fā)展保健食品、營養(yǎng)強(qiáng)化食品、雙蛋白食物等新型營養(yǎng)健康食品。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，科學(xué)引導(dǎo)消費(fèi)，促進(jìn)生產(chǎn)、消費(fèi)、營養(yǎng)、健康協(xié)調(diào)發(fā)展。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局分工負(fù)責(zé)）
開展健康烹飪模式與營養(yǎng)均衡配餐示范推廣。加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)烹飪方式的營養(yǎng)化改造，研發(fā)健康烹飪模式。結(jié)合人群營養(yǎng)需求與區(qū)域食物資源特點(diǎn)，系統(tǒng)開展?fàn)I養(yǎng)均衡配餐研究。爭(zhēng)創(chuàng)國家食物營養(yǎng)教育示范基地，建設(shè)示范健康食堂和健康餐廳，推廣健康烹飪模式與營養(yǎng)均衡配餐。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局分工負(fù)責(zé)）
加大營養(yǎng)主食、雙蛋白工程等重大項(xiàng)目實(shí)施力度。以傳統(tǒng)大眾型、地域特色型、休閑及功能型產(chǎn)品為重點(diǎn)，開展?fàn)I養(yǎng)主食示范引導(dǎo)。以優(yōu)質(zhì)動(dòng)物、植物蛋白為主要營養(yǎng)基料，加大基礎(chǔ)研究與加工技術(shù)工藝創(chuàng)新力度，開展雙蛋白工程重點(diǎn)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化推廣。（省工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局分工負(fù)責(zé)）
加快食品加工營養(yǎng)化轉(zhuǎn)型。優(yōu)先研究加工食品中油、鹽、糖用量及其與健康的相關(guān)性，適時(shí)出臺(tái)加工食品中油、鹽、糖的控制措施。提出食品加工工藝營養(yǎng)化改造路徑，集成降低營養(yǎng)損耗和避免有毒有害物質(zhì)產(chǎn)生的技術(shù)體系。研究不同貯運(yùn)條件對(duì)食物營養(yǎng)物質(zhì)等的影響，控制食物貯運(yùn)過程中的營養(yǎng)損失。（省科技廳、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局分工負(fù)責(zé)）
?。ㄎ澹┐罅Πl(fā)展傳統(tǒng)食養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)傳統(tǒng)食養(yǎng)指導(dǎo)。發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，制定符合我省現(xiàn)狀的居民食養(yǎng)指南。通過多種形式促進(jìn)傳統(tǒng)食養(yǎng)知識(shí)傳播，推動(dòng)傳統(tǒng)食養(yǎng)與現(xiàn)代營養(yǎng)學(xué)、體育健身等有效融合。開展針對(duì)老年人、兒童、孕產(chǎn)婦及慢性病人的食養(yǎng)指導(dǎo)，提升居民食養(yǎng)素養(yǎng)。實(shí)施國家中醫(yī)藥治未病健康工程，進(jìn)一步完善食養(yǎng)制度體系。（省衛(wèi)生健康委、體育局、中醫(yī)管理局分工負(fù)責(zé)）
開展傳統(tǒng)養(yǎng)生食材監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。將地方特色傳統(tǒng)養(yǎng)生食材監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作納入食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系。配合國家做好“藥食同源”目錄完善工作，建立省級(jí)“藥食同源”目錄，拓展我省“藥食同源”產(chǎn)品，拉長中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)鏈，積極推進(jìn)中藥材綜合利用及新功能保健食品研發(fā)和創(chuàng)新。深入調(diào)研，篩選我省具有一定使用歷史和實(shí)證依據(jù)的傳統(tǒng)食材和配伍，對(duì)其養(yǎng)生作用進(jìn)行實(shí)證研究。建設(shè)養(yǎng)生食材數(shù)據(jù)庫和信息化共享平臺(tái)。（省衛(wèi)生健康委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、中醫(yī)管理局分工負(fù)責(zé)）
推進(jìn)傳統(tǒng)食養(yǎng)產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。將現(xiàn)代食品加工工業(yè)與傳統(tǒng)食養(yǎng)產(chǎn)品、配方等相結(jié)合，推動(dòng)產(chǎn)品、配方標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，形成一批社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的食養(yǎng)產(chǎn)品。建立覆蓋全省養(yǎng)生食材主要產(chǎn)區(qū)的資源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，掌握資源動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)為研發(fā)、生產(chǎn)、消費(fèi)提供信息服務(wù)。（省中醫(yī)管理局牽頭，省工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委分工配合）
?。┘訌?qiáng)營養(yǎng)健康基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享利用。推動(dòng)營養(yǎng)健康數(shù)據(jù)互通共享。將營養(yǎng)與健康信息化建設(shè)納入河南省全民健康信息平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容。加強(qiáng)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、食品藥品、醫(yī)療、教育、體育等信息數(shù)據(jù)資源互通共享。開展“互聯(lián)網(wǎng)+營養(yǎng)健康”服務(wù)和促進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)示范。（省衛(wèi)生健康委牽頭，省教育廳、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、體育局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局分工配合）
全面深化數(shù)據(jù)分析和智能應(yīng)用。強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源在多領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)據(jù)綜合分析與挖掘，逐步實(shí)現(xiàn)營養(yǎng)健康信息對(duì)居民健康危險(xiǎn)因素、科學(xué)預(yù)警、科學(xué)決策、社會(huì)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，實(shí)現(xiàn)政府精準(zhǔn)管理和高效服務(wù)。（省衛(wèi)生健康委牽頭，省教育廳、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、體育局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、統(tǒng)計(jì)局分工負(fù)責(zé)）
大力開展惠民服務(wù)。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在營養(yǎng)健康領(lǐng)域應(yīng)用，為群眾提供方便可及的健康信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)。（省工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委、體育局分工負(fù)責(zé)）
?。ㄆ撸┢占盃I養(yǎng)健康知識(shí)。加強(qiáng)營養(yǎng)、食品安全科普隊(duì)伍建設(shè)，提升營養(yǎng)健康科普信息供給和傳播能力。圍繞國民營養(yǎng)、食品安全科普宣教需求，結(jié)合我省食物資源和飲食習(xí)慣及傳統(tǒng)食養(yǎng)理念，編寫適合不同地區(qū)、不同人群的居民膳食指南等營養(yǎng)、食品安全科普宣傳資料，使科普工作更好落地。創(chuàng)新科普信息的表達(dá)形式，拓展傳播渠道。采用多種傳播方式和渠道，定向、精準(zhǔn)地將科普信息傳播到目標(biāo)人群。（省委宣傳部、網(wǎng)信辦、省教育廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委、體育局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、科協(xié)分工負(fù)責(zé)）
推動(dòng)營養(yǎng)健康科普宣教活動(dòng)常態(tài)化。充分利用全民營養(yǎng)周、全國食品安全宣傳周、“5·20”全國學(xué)生營養(yǎng)日、“5·15”全國碘缺乏病防治日等時(shí)點(diǎn)，大力開展科普宣教活動(dòng)。定期開展科普宣傳的效果評(píng)價(jià)，及時(shí)指導(dǎo)調(diào)整宣傳內(nèi)容和方式，增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性和有效性。開展輿情監(jiān)測(cè)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，合理引導(dǎo)輿論，為公眾解疑釋惑。（省委宣傳部、省教育廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委、廣播電視局、體育局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、科協(xié)分工負(fù)責(zé)）
三、開展重大行動(dòng)
?。ㄒ唬┥缙?000天營養(yǎng)健康行動(dòng)。開展孕前和孕產(chǎn)期營養(yǎng)評(píng)價(jià)與膳食指導(dǎo)。推動(dòng)縣級(jí)以上婦幼保健機(jī)構(gòu)對(duì)孕前、孕產(chǎn)期和哺乳期婦女等重點(diǎn)人群廣泛開展針對(duì)性營養(yǎng)指導(dǎo)，將營養(yǎng)評(píng)價(jià)和膳食指導(dǎo)納入孕前和孕期檢查內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)妊娠糖尿病、妊娠高血壓等高危孕產(chǎn)婦的篩查和干預(yù)，降低低出生體重兒和巨大兒出生率。建立生命早期1000天營養(yǎng)咨詢平臺(tái)。(省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
實(shí)施婦幼人群營養(yǎng)干預(yù)計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村婦女補(bǔ)充葉酸預(yù)防神經(jīng)管畸形項(xiàng)目，積極引導(dǎo)圍孕期婦女加強(qiáng)含葉酸、鐵在內(nèi)的多種微量營養(yǎng)素補(bǔ)充，降低孕婦貧血率，預(yù)防兒童營養(yǎng)缺乏。(省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
提高母乳喂養(yǎng)率，培養(yǎng)科學(xué)喂養(yǎng)行為。完善母乳喂養(yǎng)保障制度，改善母乳喂養(yǎng)環(huán)境，在公共場(chǎng)所和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位建立母嬰室。研究制定嬰幼兒科學(xué)喂養(yǎng)策略，宣傳引導(dǎo)合理輔食喂養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒腹瀉、營養(yǎng)不良病例的監(jiān)測(cè)預(yù)警，研究制定并實(shí)施嬰幼兒食源性疾?。ǜ篂a等）防控策略。(省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
提高嬰幼兒食品質(zhì)量與安全水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)嬰幼兒配方食品及輔助食品營養(yǎng)成分和重點(diǎn)污染物監(jiān)測(cè)，提高研發(fā)能力，持續(xù)提升嬰幼兒配方食品和輔助食品質(zhì)量。(省工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局分工負(fù)責(zé))
（二）學(xué)生營養(yǎng)改善行動(dòng)。指導(dǎo)學(xué)生營養(yǎng)就餐。因地制宜制定滿足不同年齡段在校學(xué)生營養(yǎng)需求的食譜指南，引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)營養(yǎng)就餐。制定并實(shí)施集體供餐單位營養(yǎng)操作規(guī)范。（省教育廳、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局分工負(fù)責(zé)）
開展學(xué)生營養(yǎng)健康教育和超重、肥胖干預(yù)。結(jié)合不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn)，開展形式多樣的課內(nèi)外均衡膳食和營養(yǎng)健康宣教活動(dòng)。實(shí)施針對(duì)學(xué)生的“運(yùn)動(dòng)+營養(yǎng)”的體重管理和干預(yù)策略，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)體育鍛煉。加強(qiáng)對(duì)校園及周邊食物售賣的管理。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生超重、肥胖情況的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，分析家庭、學(xué)校和社會(huì)等影響因素，提出針對(duì)性的綜合干預(yù)措施。（省教育廳牽頭，省衛(wèi)生健康委、體育局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局分工配合）
（三）老年人群營養(yǎng)改善行動(dòng)。開展老年人群營養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。根據(jù)國家安排，試點(diǎn)開展老年人群營養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)、篩查與評(píng)價(jià)工作并形成區(qū)域示范，逐步覆蓋全省80%以上老年人群，基本掌握我省老年人群營養(yǎng)健康狀況。(省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
制定滿足不同老年人群需求的營養(yǎng)改善措施，促進(jìn)“健康老齡化”。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，為居家養(yǎng)老人群提供膳食指導(dǎo)和咨詢。實(shí)施老年人群的營養(yǎng)膳食供餐規(guī)范，指導(dǎo)醫(yī)院、社區(qū)食堂、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)營養(yǎng)配餐。開發(fā)適合老年人群營養(yǎng)健康需求的食品。對(duì)低體重、高齡及營養(yǎng)相關(guān)慢性病老人進(jìn)行專項(xiàng)營養(yǎng)干預(yù)，逐步提高老年人群的整體健康水平。（省工業(yè)和信息化廳、民政廳、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、中醫(yī)管理局分工負(fù)責(zé)）
建立老年人群營養(yǎng)健康管理與照護(hù)制度。逐步將老年人群營養(yǎng)健康狀況納入居民健康檔案，實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接與有效管理。依托現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，在家庭保健服務(wù)中納入營養(yǎng)工作內(nèi)容。推進(jìn)多部門協(xié)作，實(shí)現(xiàn)營養(yǎng)工作與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)內(nèi)容的有效銜接。（省衛(wèi)生健康委、中醫(yī)管理局分工負(fù)責(zé)）
?。ㄋ模┡R床營養(yǎng)行動(dòng)。建立完善臨床營養(yǎng)工作制度。加強(qiáng)臨床營養(yǎng)科室建設(shè)，使臨床營養(yǎng)師和床位比例逐步達(dá)到1∶150?；诙鄬W(xué)科診療模式，組建營養(yǎng)支持團(tuán)隊(duì)，通過試點(diǎn)示范，逐步建立以營養(yǎng)篩查—評(píng)價(jià)—診斷—治療為基礎(chǔ)的規(guī)范化臨床營養(yǎng)治療路徑；依據(jù)營養(yǎng)階梯治療原則對(duì)營養(yǎng)不良的住院患者進(jìn)行營養(yǎng)治療，定期對(duì)其效果開展評(píng)價(jià)，并逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。(省衛(wèi)生健康委牽頭，省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳分工配合)
開展住院患者營養(yǎng)篩查、評(píng)價(jià)、診斷和治療。逐步開展住院患者營養(yǎng)篩查工作，了解患者營養(yǎng)狀況。組織臨床醫(yī)護(hù)人員學(xué)習(xí)臨床營養(yǎng)知識(shí)，重視住院患者膳食營養(yǎng)，密切配合臨床營養(yǎng)師的營養(yǎng)治療工作。（省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）
推動(dòng)營養(yǎng)相關(guān)慢性病的營養(yǎng)防治。對(duì)營養(yǎng)相關(guān)慢性病的住院患者開展?fàn)I養(yǎng)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作，實(shí)施分類指導(dǎo)治療。對(duì)部分地區(qū)慢病高危人群開展結(jié)構(gòu)化膳食指導(dǎo)加主食半替代和添加功能組件營養(yǎng)干預(yù)。逐步實(shí)現(xiàn)慢病臨床營養(yǎng)規(guī)范化診治和康復(fù)。建立從醫(yī)院、社區(qū)到家庭的營養(yǎng)相關(guān)慢性病患者長期營養(yǎng)管理模式，開展?fàn)I養(yǎng)分級(jí)治療。積極鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士、婦幼保健醫(yī)師、中醫(yī)師等參加營養(yǎng)專業(yè)培訓(xùn)，結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容，為重點(diǎn)人群提供營養(yǎng)咨詢和服務(wù)。（省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）
規(guī)范使用特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和醫(yī)療膳食。落實(shí)臨床治療膳食營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善醫(yī)療膳食配方。以特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品標(biāo)準(zhǔn)為指引，鼓勵(lì)開展特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品研發(fā)，提高臨床營養(yǎng)食品科研投入水平。（省工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局分工負(fù)責(zé)）
?。ㄎ澹┴毨У貐^(qū)營養(yǎng)干預(yù)行動(dòng)。將營養(yǎng)干預(yù)納入健康扶貧工作，開展?fàn)I養(yǎng)和膳食指導(dǎo)。在貧困地區(qū)優(yōu)先開展各類人群營養(yǎng)健康狀況、食物消費(fèi)模式、食物中主要營養(yǎng)成分和污染物監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。因地制宜制定膳食營養(yǎng)指導(dǎo)方案，開展區(qū)域性的精準(zhǔn)分類指導(dǎo)和宣傳教育。針對(duì)改善居民營養(yǎng)狀況和減少特定污染物攝入風(fēng)險(xiǎn)，研究農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖和居民膳食結(jié)構(gòu)調(diào)整的可行性，提出解決辦法和具體措施，并在有條件的地方先行先試。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委、扶貧辦分工負(fù)責(zé)）
實(shí)施貧困地區(qū)重點(diǎn)人群營養(yǎng)干預(yù)。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃和貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目，逐步覆蓋所有國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、集中連片特困地區(qū)縣。鼓勵(lì)貧困地區(qū)學(xué)校結(jié)合本地資源，因地制宜開展合理配餐，并改善學(xué)生在校就餐條件。持續(xù)開展貧困地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)健康狀況和食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估。針對(duì)貧困地區(qū)人群營養(yǎng)需要，制定完善營養(yǎng)健康政策、標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)營養(yǎng)干預(yù)產(chǎn)品開展監(jiān)測(cè)，定期評(píng)估改善效果。（省教育廳、財(cái)政廳、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、扶貧辦分工負(fù)責(zé)）
加強(qiáng)貧困地區(qū)人群營養(yǎng)健康狀況和食源性疾病監(jiān)測(cè)與防控，減少因食源性疾病導(dǎo)致的營養(yǎng)缺乏。加強(qiáng)貧困地區(qū)食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和報(bào)告系統(tǒng)建設(shè)，了解貧困地區(qū)主要食源性疾病病種、流行趨勢(shì)，重點(diǎn)加強(qiáng)腹瀉監(jiān)測(cè)及溯源調(diào)查，掌握食品污染來源、傳播途徑。針對(duì)食源性疾病發(fā)生的關(guān)鍵點(diǎn)，制定防控策略。開展?fàn)I養(yǎng)與健康融合知識(shí)宣傳教育。（省衛(wèi)生健康委牽頭，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局配合）
?。┏詣?dòng)平衡行動(dòng)。推廣健康生活方式。積極開展全民健康生活方式行動(dòng)，廣泛開展以“三減三健”（減鹽、減油、減糖，健康口腔、健康體重、健康骨骼）為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動(dòng)。推廣應(yīng)用《中國居民膳食指南》指導(dǎo)日常飲食，控制食鹽攝入量，逐步量化用鹽用油，同時(shí)減少隱性鹽攝入。堅(jiān)持平衡膳食的基本原則，倡導(dǎo)食物多樣、谷類為主的膳食模式，推動(dòng)居民健康飲食習(xí)慣的形成和鞏固。宣傳科學(xué)運(yùn)動(dòng)理念，培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)健身習(xí)慣，加強(qiáng)個(gè)人體重管理，對(duì)成人超重、肥胖者進(jìn)行飲食和運(yùn)動(dòng)干預(yù)。（省衛(wèi)生健康委、體育局共同牽頭，省委宣傳部、省廣播電視局配合）
提高運(yùn)動(dòng)人群營養(yǎng)支持能力和效果。建立運(yùn)動(dòng)人群營養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建運(yùn)動(dòng)營養(yǎng)處方庫，開展運(yùn)動(dòng)人群精準(zhǔn)營養(yǎng)指導(dǎo)，降低運(yùn)動(dòng)損傷風(fēng)險(xiǎn)。提升運(yùn)動(dòng)營養(yǎng)食品技術(shù)研發(fā)能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（省工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委、體育局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局分工負(fù)責(zé)）
推進(jìn)體醫(yī)融合發(fā)展。調(diào)查糖尿病、肥胖、骨骼疾病等營養(yǎng)相關(guān)慢性病人群的營養(yǎng)狀況和運(yùn)動(dòng)行為，構(gòu)建以預(yù)防為主、防治結(jié)合的營養(yǎng)運(yùn)動(dòng)健康管理模式。研究建立營養(yǎng)相關(guān)慢性病運(yùn)動(dòng)干預(yù)路徑。構(gòu)建體醫(yī)融合模式，發(fā)揮運(yùn)動(dòng)干預(yù)在營養(yǎng)相關(guān)慢性病預(yù)防和康復(fù)等方面的積極作用。（省衛(wèi)生健康委、體育局分工負(fù)責(zé)）
四、加強(qiáng)組織實(shí)施
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要結(jié)合本地實(shí)際，強(qiáng)化組織保障，細(xì)化工作措施，將國民營養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施情況納入政府績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，確保取得實(shí)效。各相關(guān)部門要密切協(xié)作，齊心協(xié)力，強(qiáng)化營養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍能力建設(shè)，不斷提升營養(yǎng)工作能力和水平。各級(jí)衛(wèi)生健康部門要會(huì)同有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，加強(qiáng)督查評(píng)估，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
（二）保障經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)政府要保障國民營養(yǎng)計(jì)劃經(jīng)費(fèi)投入，加大對(duì)國民營養(yǎng)計(jì)劃工作的投入力度，充分依托各方資金渠道，引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與，形成多元化投入機(jī)制，并加強(qiáng)資金監(jiān)管。
?。ㄈV泛宣傳動(dòng)員。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、新聞媒體等開展多渠道、多形式的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)國民營養(yǎng)計(jì)劃的認(rèn)知，爭(zhēng)取各方支持，促進(jìn)全民參與。
?。ㄋ模┙㈤L效機(jī)制。各部門要強(qiáng)化組織保障，建立保障本方案實(shí)施的工作制度和協(xié)作機(jī)制，完善營養(yǎng)工作體系。對(duì)在試點(diǎn)示范工作中積累的經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)總結(jié)，形成可復(fù)制的模式向全省推廣。
