各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委：

為做好2021年基本藥物制度補助項目工作，進一步鞏固政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度全覆蓋，推進基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實施。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、關(guān)于項目資金分配和用途

2021年，中央轉(zhuǎn)移支付基本藥物補助資金總額不變，為進一步加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的支持力度，村衛(wèi)生室人均補助標(biāo)準由8元提高至10元。對政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，轉(zhuǎn)移支付資金主要用于彌補核定收支后的經(jīng)常性收支差額補助、推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革等符合政府衛(wèi)生投入政策規(guī)定的支出；對實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室，轉(zhuǎn)移支付資金主要用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入補助。

二、鞏固擴大實施基本藥物制度覆蓋面

各地政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度要實現(xiàn)全覆蓋，對非政府辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鼓勵按照自愿原則通過購買服務(wù)的方式支持實施基本藥物制度。各地要嚴格按照標(biāo)準，及時將相應(yīng)資金發(fā)放到村衛(wèi)生室，原則上當(dāng)年執(zhí)行完成，不得截留、擠占、挪用、冒領(lǐng)村衛(wèi)生室補助資金，或者以績效考核名義截留、扣減村衛(wèi)生室補助資金。

三、加強項目績效評價

各地要結(jié)合實際細化績效評價指標(biāo)，在服務(wù)人口數(shù)量和財力狀況的基礎(chǔ)上，充分考慮基本藥物覆蓋率、基本藥物配備品種數(shù)量占比、基本藥物使用量等因素，優(yōu)化項目資金分配。加快資金撥付，可采取按比例預(yù)撥付、考核后結(jié)算的方式，保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常運行。加強項目評價管理，縣（市、區(qū)）級至少要對轄區(qū)實施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展一次績效評價；省級在市縣評價的基礎(chǔ)上，開展本省份項目績效評價。加強績效評價結(jié)果運用，將評價結(jié)果與資金撥付掛鉤。我委將適時選擇部分省份對項目執(zhí)行和績效評價工作開展情況進行評價。

聯(lián)系人：基層司?李富春、姜偉林

聯(lián)系電話：010-62030667、62030879

國家衛(wèi)生健康委辦公廳

2021年6月16日

來源|國家衛(wèi)健委